حمایت همزمان از کشاورز و مصرف‌کننده

دسته بندی: اخبار کشاورزی

در بررسی افزایش قیمت گندم و نان سه سناریو مطرح است و انتظار می‌رود مسئولان به نحوی تصمیم‌گیری کنند ‏که حمایت از کشاورز و مصرف‌کننده همزمان اتفاق بیفتد.‏

در بررسی افزایش قیمت گندم و نان سه سناریو مطرح است و انتظار می‌رود مسئولان به نحوی تصمیم‌گیری کنند ‏که حمایت از کشاورز و مصرف‌کننده همزمان اتفاق بیفتد.‏
به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس، افزایش قیمت نان برای هدفمندی یارانه‌ها از اواخر سال 89 کلید ‏خورد و هدف از اجرای این طرح حمایت از کشاورز، بهینه‌سازی تولید نان و همچنین حمایت از مصرف‌کننده ‏اعلام شده بود.‏
در همین طرح بود که دولت برای حمایت از مصرف‌کنندگان مبلغ یارانه نقدی نان را ماهانه 4 هزار و 500 تومان ‏تعیین کرد و همراه با یارانه نقدی از زمان اجرای قانون به حساب مصرف‌کنندگان واریز کرد، هرچند که پس از ‏اجرای این طرح نیز به دلایل مختلف، قیمت نان افزایش داشته است، اما یارانه نقدی که برای خانوارها در نظر ‏گرفته شده است در مدت 2 سال و اندی گذشته از هدفمندی یارانه، همان 4 هزار و 500 تومان بوده و هیچ تغییری ‏نکرده است.‏
از اهداف دیگر هدفمندی یارانه نان، کاهش ضایعات آن، افزایش کیفیت و همچنین کاهش مصرف سرانه بوده ‏است، به طوری که در ابتدای طرح این گونه بیان می شد که با اجرای هدفمندی یارانه نان، مصرف بخش ‏نانوایی‌ها از سالانه 10 هزار تن آرد به 6 هزار تن کاهش پیدا می‌کند، اما واقعیت این است که هدفمندی یارانه ‏نان، هیچکدام از اهداف ذکر شده را نتوانسته پوشش دهد، چرا که در حال حاضر از وضعیت فعلی هم کشاورز ‏ناراضی است، هم نانوا و هم مصرف‌کننده نهایی و در واقع این شاهکار مدیریتی هیچ تاثیری جز افزایش قیمت‌ها ‏نداشته است.‏
حذف یارانه گندم کشاورزان به بهانه حمایت از آنها و حمایت از بخش مصرف، باعث شد، تا حاشیه سود ‏کشاورزان به حداقل مقدار خود برسد، به طوری که میزان خرید تضمینی گندم در سال گذشته تنها به 2 میلیون تن ‏رسید و این به معنای آن بود که در حدود 7 تا 10 میلیون تن از گندم تولید داخل از مرزهای غربی به خارج از ‏کشور قاچاق شده است.‏
در حال حاضر نیز که زمزمه‌ افزایش نرخ خرید تضمینی گندم می‌آید، مسئولان دولتی در این اندیشه هستند که ‏شرایط به نحوی مدیریت شود، تا افزایش قیمت گندم و نان ، نارضایتی اجتماعی بوجود نیاید و برای رسیدن به این ‏مهم، دولت در حال حاضر به بررسی چند سناریو می‌پردازد.‏
سناریوی اول این است که دولت یارانه‌ای را برای حمایت از کشاورز تخصیص دهد و این تخصیص یارانه به ‏شکلی باشد که گندم از کشاورز گرانتر خریداری شده، اما به کارخانجات آرد ارزان‌تر فروخته شود.‏
سناریوی دوم بدین شرح است که گندم از کشاورز گرانتر خریداری شده و به همان قیمت به کارخانجات آرد ‏فروخته شود، اما یارانه دولت به حلقه آخر یعنی مصرف کننده نهایی به شکل نقدی پرداخت شود.‏
سناریوی سوم بیانگر این موضوع است که دولت در هیچ‌کدام از حلقه‌ها یارانه‌ای پرداخت نکند و قیمت گندم و نان ‏نیز افزایش 20 تا 30 درصدی داشته باشد.‏
در بررسیی این سناریوها، سناریو اول به دلیل آنکه بیش از 30 سال مورد استفاده قرار گرفته و منسوخ شده است، ‏نمی‌تواند مورد پذیرش باشد، چراکه یکی از دلایل اجرای قانون هدفمندی یارانه نان همین موضوع بوده است، ‏سناریوی دوم که درواقع از فاز اول هدفمندی یارانه‌ها اتفاق افتاد، سناریویی است که به هردلیلی باعث افزایش ‏یارانه نقدی شده و همین موضوع اثرات تورمی خود را در بلند مدت گذاشته و پس از مدت زمان کوتاهی همه چیز ‏به حالت قبل بر می‌گردد، اما در سناریوی سوم به نظر می‌رسد برخورد منطقی تری صورت می‌گیرد و شاید به ‏حلقه مصرف کننده فشار زیادی وارد شود، اما حداقل اثر آن این است که تبعات سناریوهای قبلی را ندارد و از ‏طرفی به نظر می‌رسد افزایش قیمت گندم در شرایط فعلی باعث حمایت از تولید داخل شده و از خروج غیرقانونی ‏گندم به خارج از کشور جلوگیری می‌کند، چرا که در حال حاضر زمزمه های حذف ارز مرجع گندم آغاز شده ‏است و اگر چنین اتفاقی رخ دهد، مقرون به صرفه نخواهد بود، تا گندم تولید داخل از مرزهای غربی خارج شده و ‏گندم با دلار 2500 تومان وارد کشور شود، چرا که این موضوع باعث افزایش قیمت در بخش صنف و صنعت ‏گندم و آرد خواهد بود و در کوتاه مدت شاهد افزایش قیمت ماکارونی، بیسکویت ، کیک و شیرینی خواهیم بود.‏
در شرایط فعلی تنها سناریویی که تبعات منفی کمتری می‌تواند داشته باشد، سناریوی سوم است و امید می‌رود در ‏صورت اجرای سناریو، شاهد رقابتی شدن بازار در بین فعالان صنف و صنعت نان باشیم.‏

خبرگزاری فارس – 92/2/2‏